Izvještaj udruga POMAK i Pravnog Centra za varstvo človekovih pravic in okolja – PIC o nesukladnosti hrvatskog zakona s EU Direktivom
Udruge POMAK i PIC objavile su video Izvještaja o neusklađenosti Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti s Direktivom EU 2019/1937, ističući kako hrvatski zakon ne osigurava dovoljnu zaštitu prijaviteljima, njihovim pomagačima, kolegama i srodnicima od mjera osvete.
Ključni nedostaci hrvatskog zakona o prijaviteljima nepravilnosti
Prema provedenoj dubinskoj analizi ove dvije udruge udruga, Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN 17/22) ne preuzima u potpunosti odredbe EU Direktive 2019/1937, koja štiti ne samo same prijavitelje nego i:
- Pomagače (osobe koje pružaju podršku prijavitelju),
- Kolege koji su u poslovnom odnosu s istim poslodavcem,
- Srodnike prijavitelja ako su također zaposleni kod istog poslodavca, klijenta ili primatelja usluge.
Direktiva Europske unije eksplicitno zabranjuje svaku vrstu mjera osvete, uključujući otpuštanja, diskriminaciju, zastrašivanje ili bilo kakvo nepravedno postupanje prema navedenim osobama. Međutim, hrvatski zakon ne štiti širi krug ljudi povezanih s prijaviteljem, što ostavlja prostor za zloporabe.
Preporuke za izmjene zakona
Udruge POMAK i PIC, kako su i objasnile u videu objavljenom na Youtube kanalu udruge Pomak, ističu potrebu hitnih izmjena kako bi se osigurala puna usklađenost s EU pravima. Među ključnim prijedlozima su:
- Proširenje zaštite na pomagače, kolege i srodnike prijavitelja – Direktiva zahtijeva da se zaštita odnosi i na osobe koje pružaju pomoć prijavitelju ili su posljedice prijave pogodile njihov radni odnos.
- Jasna definicija “mjera osvete” – Hrvatski zakon treba preciznije navesti što sve spada pod zabranjene represalije, uključujući psihološki pritisak i neizravne sankcije.
- Poboljšanje anonimnosti i sigurnosti prijava – Direktiva naglašava važnost sigurnih kanala za prijavu, dok hrvatski sustav još uvijek ima nedostataka u praksi.
- Efektivniji nadzor i sankcioniranje kršenja zaštite – Trenutni mehanizmi nisu dovoljno učinkoviti u sprječavanju osvete.
Pogledajte video “Izvještaj o neusklađenosti Zakona o zaštiti prijavitelja sa EU Direktivom” i preporuke za izmjene zakona:
Financirano sredstvima Europske unije. Izneseni stavovi i mišljenja su stavovi i mišljenja autora i ne moraju se podudarati sa stavovima i mišljenjima Europske unije ili Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA). Ni Europska unija ni EACEA ne mogu se smatrati odgovornima za njih.
Program Impact4Values sufinancira Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske
Stajališta izražena u ovom projektu “Korak po korak- iskorak!“ isključiva su odgovornost udruge „POMAK “ i Pravni Center za varstvo človekovih pravic in okolja – PIC i ne odražavaju stajalište Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske.
