U tijeku je postupak donošenja Izmjena i dopuna Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti. U javnoj raspravi Ministarstvo pravosuđa i digitalne transformacije uglavnom je odbilo ključne primjedbe na prijedlog izmjena. Kako se zakon mijenja zbog planiranog članstva Hrvatske u Organizaciji za ekonomsku suradnju i razvoj(OECD), čak 15 udruga je potpisalo dopis i poslalo na nadležni odbor OECD-a, kako bi upozorili na nedovoljne izmjene zakona koje zbog toga neće zajamčiti bolju zaštitu prijavitelja nepravilnosti.
Svoje komentare na novine Ministarstva pravosuđa u zaštiti zviždača, koje bi trebale doprinijeti učinkovitijoj borbi protiv korupcije, na koje nas tjeraju preporuke OECD-a, dali su pučka pravobraniteljica, Udruga za promicanje dobrog upravljanja i rada “Pomak” te Europska civilna inicijativa Zagreb.
Svoje nezadovoljstvo predloženim izmjenama Zakona udruga POMAK izrazila je i uputivši otvoreno pismo Savjetu Za sprječavanje korupcije čiji je član.
Otvoreno pismo upućeno na adresu Savjeta za sprječavanje korupcije pročitajte u nastavku.
Udruga POMAK
A.K. Miošića 2
44320 Kutina
Predsjednica: Adrijana Cvrtila
26.08.2025.
OTVORENO PISMO SAVJETU ZA SPREČAVANJE KORUPCIJE
Predmet: Neusklađenost prijedloga izmjena Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti s OECD preporukama i ugroza učinkovitosti zaštite prijavitelja nepravilnosti
Mi, udruge potpisnice ovog pisma, izražavamo duboku zabrinutost zbog prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, koji je izrađen bez uključenosti udruga GONG i POMAK, članova Savjeta za sprečavanje korupcije.
Posebno ističemo:
- Neosiguravanje dodatnih resursa Pučkoj pravobraniteljici – OECD-ova Radna skupina za borbu protiv podmićivanja u Izvješću 2. faze evaluacije Republike Hrvatske izričito preporučuje da Pučka pravobraniteljica raspolaže dovoljnim kapacitetima za zaštitu prijavitelja nepravilnosti. Ignoriranje ove preporuke oslabljuje sustav i narušava međunarodni kredibilitet Hrvatske.
- Posljedice novih izmjena zakona – prema predloženim izmjenama, prijave koje policija i državno odvjetništvo šalju pučkom pravobranitelju dodatno pretrpavaju vanjski kanal zaštite. Očito je da će ovakav model usporiti rješavanje prijava, otežati djelovanje institucije i posljedično ugušiti prijavljivanje nepravilnosti, što obeshrabruje prijavitelje.
Smatramo da ove izmjene predstavljaju značajan rizik za učinkovit sustav zaštite prijavitelja nepravilnosti i pozivamo Savjet za sprečavanje korupcije i Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da:
- uvaže preporuke OECD-a i osiguraju odgovarajuće resurse Pučkoj pravobraniteljici;
- uključe sve članove Savjeta u izradu zakonskih izmjena;
- preispitaju predloženi model vanjskog kanala kako bi zaštita zviždača bila učinkovita, a prijave se rješavale pravodobno.
Udruga POMAK
Predsjednica: Adrijana Cvrtila
Potpisnici: