Hrvatskoj prijaviteljima nepravilnosti nije, sukladno odredbama Direktive, osigurana zaštita od mjera osvete. Osvete se poduzimaju ne samo protiv prijavitelja nego i protiv prijaviteljevih pomagača, kolega ili srodnika prijavitelja koji su isto u poslovnom odnosu s poslodavcem prijavitelja ili s klijentima ili primateljem usluge.
Nismo uspjeli, ili nismo imali volje, da na odgovarajući način u Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti prenesemo odredbe Direktive EU 2019/1937 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2019. godine o zaštiti osoba koje prijavljuju povrede prava Unije. Ono što posebno zabrinjava je primjena odredbi Direktive odnosno Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti u praksi.
Prema odredbama članka 11. stavak 1. Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, prijavitelji nepravilnosti imaju pravo na:
– zaštitu identiteta i povjerljivosti
– sudsku zaštitu
– naknadu štete
– primarnu besplatnu pravnu pomoć
– emocionalnu podršku,
no u praksi toga nema.
Naravno da su još manje zaštićene povezane osobe, posebno kolege s posla koje su pomagale prijavitelju nepravilnosti.
Nije dovoljno Zakonom zabraniti osvetu, a prijavitelju nepravilnosti ne omogućiti pristup pravnim sredstvima i naknadi štete. U pravilu, prijavitelji nepravilnosti nemaju sredstava radi ostvarivanja zaštite od osvete i ostvarivanja
prava na naknadu štete. Odgovarajuće pravno sredstvo moglo bi biti u obliku vraćanja na radno mjesto, na primjer u slučaju otkaza, premještaja ili nazadovanja.
Prijaviteljima nepravilnosti od velike bi važnosti bile privremene mjere vraćanja na rad, kojima bi se spriječila osiromašivanja prijavitelja nepravilnosti.
Prava prijavljenih osoba morala bi biti zaštićena kako bi se izbjegla šteta za ugled te kako bi se izbjegle druge negativne posljedice. U Hrvatskoj osoba kojoj je otkazan ugovor o radu ili služba u toj jedinici lokalne samouprave ili u županiji više ne može naći posao. To iz razloga jer ona ima protiv sebe uglednike i financijske moćnike koji mogu sve.
Nužno je uvesti sankcije protiv osoba koje poduzimaju osvetu ili druge štetne mjere protiv prijavitelja nepravilnosti. Za sada sankcija nema.
Prijaviteljima nepravilnosti i povezanim osobama nužno je osigurati primarnu i sekundarnu pomoć bez uvjeta. Treba omogućiti podnošenje revizije bez prethodnog prijedloga za dopuštenje revizije.
Financirano sredstvima Europske unije. Izneseni stavovi i mišljenja su stavovi i mišljenja autora i ne moraju se podudarati sa stavovima i mišljenjima Europske unije ili Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA). Ni Europska unija ni EACEA ne mogu se smatrati odgovornima za njih.
Program Impact4Values sufinancira Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske
Stajališta izražena u ovom projektu “Korak po korak- iskorak!“ isključiva su odgovornost udruge „POMAK “ i PIC i ne odražavaju stajalište Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske.
